Сейчас на сайте
Сейчас на сайте 0 пользователей и 0 гостей.
|
Обзор прессы
В Воронеже мелкие торговцы ходят на протестные митинги и пикеты, как на работу. Исполнительная власть сносит их магазины и ларьки, душит непомерной арендной платой и придирается к внешнему виду объектов. Самое ужасное, что снос некоторых зданий проходит вопреки решению суда.
На Никитинской площади Воронежа прошёл очередной митинг предпринимателей против произвола чиновников городской мэрии. В первую очередь, это сами притесняемые предприниматели: представители пяти мини-рынков города, которым угрожает снос и реконструкция, и владельцы нестационарных торговых объектов (НТО). НТО – хроническая головная боль российских торговцев. Это, как правило, нормальные киоски и магазинчики, но по документам они могут десятилетиями считаться «нестационарными».
На акцию пришло около двухсот человек, включая депутатов горДумы от КПРФ Андрея Померанцева и Константина Ашифина, депутатов облдумы Андрея Рогатнева и Сергея Рудакова. Одно из основных требований протестующих: уволить курирующих предпринимательство в городе чиновников - вице-мэра Алексея Антиликаторова и начальника управления мэрии Людмилу Бородину.
«Городская администрация с гордостью рапортует, что за 2017 год снесли 500 киосков, и что осталось снести еще 200 «незаконных» на их взгляд, забывая о том, что в этих киосках работают люди в основном пенсионного и предпенсионного возраста, которые с 90-х годов работают предпринимателями, заслужили к себе уважение и имеют право вести предпринимательскую деятельность согласно Конституции РФ», - значится в резолюции митинга. Некоторые торговцы уже получили предписания о прекращении деятельности к 1 апреля. Как отметила председатель местного объединения предпринимателей Татьяна Гончарова, решение о проведении регулярных митингов и пикетов было принято из-за того, что на все предыдущие акции и жалобы чиновники практически не реагируют. В администрации города отвечают, что вся работа с предпринимателями ведётся в правовом поле и снос незаконных торговых объектов подтверждён решениями судов.
В действительности это не всегда так. Особое возмущение митингующих и даже некоторый резонанс в СМИ вызвал случай Ирины Цветковой, владелицы шиномонтажа по адресу Матросова 96. Чиновники атаковали объект несколько месяцев, предприятие пережило несколько попыток сноса. Предпринимательница активно защищала свой бизнес в судах, более того, суд даже отменил решение о сносе ее «нестационарного объекта». Чтобы обойти это ограничение, в мэрии присвоили объекту несуществующий адрес Ворошилова, 96, хотя улица заканчивается 63 домом. Ирина Цветкова практически круглосуточно дежурила возле здания, но рано утром 21 февраля, когда она на несколько часов все же отлучилась, шиномонтаж снесли. Участники митинга потребовали от прокуратуры возбудить уголовное дело за снос объекта, предпринимательница будет добиваться возмещения ущерба.
«Но проблема не только в сносе. Малых предпринимателей заставляют подгонять свои павильоны к определенному дизайну. Это дополнительные расходы. Но самое главное, это лишает торговую точку визуальной индивидуальности. На одной улице у всех объектов должны быть названия с одинаковым шрифтом, в одинаковом цвете. В борьбе с дизайн-регламентом нас поддерживает антимонопольная служба, но это пока не очень помогает», - поделилась Татьяна Гончарова с «Активатикой». Она также сказала, что местная Торгово-промышленная палата и воронежский бизнес-омбудсмен недостаточно поддерживают малых предпринимателей.
В протестах участвуют далеко не только торговцы, но и малый производственный бизнес. Из-за сноса ларьков они лишаются рынка сбыта и закрываются. Особенно это касается небольших пекарен, причем не только тех, которые продают хлеб сразу на месте, но и тех, что развозят продукцию по другим маленьким магазинам. Татьяна Гончарова называет происходящее в Воронеже «переделом рынка», но признается, что не понимает, в чьих именно интересах действуют чиновники.
В резолюции митинга сказано, что избыточные полномочия чиновников позволяют им постоянно вмешиваться в деятельность предпринимателей. Помимо уже перечисленных проблем, это навязывание посредников (передача в концессию переходов, площадок под ярмарки,мини-рынков, где люди работали по 20 лет), ограничение площади помещений для ведения бизнеса и запрет на изменение группы реализуемых товаров. Все это ведет к увеличению расходов на бизнес и, как следствие, к сокращению рабочих мест и прекращению предпринимательской деятельности. Также протестующие приняли решение отвезти в Москву обращение на имя генерального прокурора Юрия Чайки «с аналитическим материалом по ситуации с малым предпринимательством в Воронеже».
Фото: ВООО "Объединение предпринимателей"
Коментарии к материалам статьи в газете «Московский комсомолец» (Вице-мэр Алексей Антиликаторов о непростых взаимоотношениях администрации и предпринимателей)
Мы, предприниматели, вынуждены работать с любой властью. И от того, каков диалог с властью, зависит, в том числе и успех нашего бизнеса. Так вот, хочется, чтобы данное открытое письмо послужило для улучшения возможности слушать и слышать друг друга. Многие моменты из этого письма, возможно, заставят по-другому взглянуть на деятельность малого бизнеса в нашем городе, отделить популистскую речь чиновников от конструктивного общения.
Теперь все по порядку:
1. Откуда такое мнение, что предприниматели больше всех шумят те, у которых нет документов?
Возмущаются те, которых не мытьем так катаньем вытесняют с рынка, а те, которые по словам вице мэра «спекулянты» тихим сапом делают свое дело. И им это позволяет Мэрия, да и не только позволяет, но и способствует своими драконовскими методами, вытесняя из правового поля законопослушных предпринимателей.
Пример: а) Одностороннее расторжение договоров – за одно нарушение под бульдозер;
б) Высокая стоимость права размещения нет денег – под бульдозер.
Предприниматели говорят: «В 90-е кто-то сжигал киоски за нежелание платить, сейчас сносят из-за отсутствия средств. И кто…» Поясним об установленных незаконно НТО. Так вот, все законные предприниматели в этом вопросе полностью поддерживают действия властей, нельзя вот просто так взять и влепить киоск. Но, в то же время, каждый из законных предпринимателей может в одночасье стать "незаконным". Мы знаем, как, к примеру, люди лишаются места с НТО из-за мелкого нарушения. А бывает просто чиновники не внесли объект в схему города, и пошли после этого мытарства и суды за свое же право, а вот такие как г. Антиликаторов во всеуслышание трубят, как они победили очередного "нарушителя". И вот здесь вопрос Антиликаторову: «В чьих, в этом случае, интересах он отрабатывает?» Ответ простой: демонтировать киоск, а на его место поставить своего, нужного человека. Примеров масса. Посмотрите, как целые мини-рынки образуются на месте демонтированных НТО. Все эти объекты когда-то были "в законе", а теперь вот вдруг хозяева НТО перестали платить деньги за договор на НТО, ну надо же какие у нас предприниматели дурачки, теряют дело всей своей жизни из-за забывчивости.
Требуем от Администрации города внести изменения в договор на право установки НТО в пункте расторжения договора в одностороннем порядке со стороны Администрации, отменить этот пункт. Именно это позволяет таким как Антиликаторов творить беспредел. Где критерий между требованием устранить недостаток и возможностью просто отжать объект? А ведь весь малый бизнес заставили подписать этот злосчастный договор, в котором прописан пункт о демонтаже только из-за одного нарушения. Просто безальтернативно заставили подписать! Вот бы у нас чиновников так лишали пожизненно должности по малейшему нарушению.
2. О цене за «право размещения»
Вы, г-н Антиликаторов А.А. , с чего взяли, что расчет за право размещения должен исходить из цены сдачи в аренду недвижимости? Вы что недвижимостью сдаете нам в аренду? Киоски предпринимателей (затраты установку, подключение стоимость до 500 тыс. руб.). Земля тоже не муниципальная.
Согласование цены, которая поднялась сразу в 5-6 раз, была безальтернативна. Или подписывай договор, или вообще ничего не получишь. Может быть, доход господина Антиликаторова поднялся в 6 раз, ну тогда мы с ним живем в разных странах. "Они все взвесили и подписали новые договоры" - процитируем его высказывание. Это ложь, мы не только не взвешивали, но и пытались бороться со столь значительным повышением стоимости. И - безрезультатно, не будешь платить - окажешься в списке "ИХ ТУТ НЕ БЫЛО", пока платим.
Де юро это услуга. Смею Вам напомнить: использование муниципальных и гос. земель без предоставления их в аренду должно быть бесплатным.
Де факто это аренда земли. По договорам аренды земли люди платят в год, сколько мы в квартал. Поинтересуйтесь, лучше поздно, чем никогда! Цена выкупа земли за 1м2 в центральном районе от 320 до 700 руб. А право размещения от 1000 до 1400 руб. за м2?
3. Все подписали?….
Большинство, а может и все подписали под давлением (читай выше), и давление продолжается, и будет продолжаться до тех пор, пока не будет откорректировано 790-III положение с учетом наших предложений и пока Управление по развитию предпринимательства не займется выполнением своих функций; созданием условий для развития предпринимательства, а не брать на себя функции контролирующих органов.
4. О переходе у цирка?
Скажите, г-н. Антиликаторов А.А., почему Вам не все равно, кто вложит деньги в ремонт перехода, те люди, которые работают и содержат переход 20 лет или люди, пришедшие со стороны?
На что тратятся деньги, которые перечисляют предприниматели в какой – то благотворительный фонд около 140 тыс. в месяц? (реквизиты меняются)
Кстати, проект реконструкции разработан за счет предпринимателей. И цена его 440 тыс. руб.
Наверное, кому-то нужно чтобы это противостояние продолжалось? Чтобы очередной раз снять с себя ответственность за неотремонтированный переход.
5. Теперь о сложных отношениях с руководителем "Объединения Предпринимателей " Гончаровой Татьяной Григорьевной
Откуда информация, что мои киоски торгуют фальсифицированной водкой?
Во первых у меня остался один киоск, который я вынужден а сдавать в аренду из-за ограничений федеральным законодательством в ассортименте. Этот киоск был установлен в 1996 г. и водкой там не торгуют никакой.
Во вторых: «Она считала, что мы подбрасываем левую водку, чтобы устранить ненужных предпринимателей» - откуда это? Я такое нигде не говорила, а тем более г-ну Антиликаторову, Вам смешно такое высказывать, а мне за державу обидно, что чиновник такого уровня распространяет откровенную клевету в средствах массовой информации.
И ещё, нашей организации больше 22 лет. Мы работали с разными чиновниками и депутатами всех уровней от федерального до муниципального и всегда вели конструктивные переговоры и приходили к Решениям, которые устраивали обе стороны.
6. О легализации
А скольким предпринимателям Вы помогли легализоваться и каким, можно уточнить? Мы знаем лишь одного предпринимателя, которому Вы помогли легализоваться, да и то только после письма Президенту РФ.
7. Об оценке нелегального рынка.
Откуда такие цифры? Не верим. Да Вы и сами себе противоречите в данном случае, рассказывая о «спекулянтах». Получается, что легальный рынок сокращается? Такого раньше не было.
8. И последнее. Согласна. Все предприниматели должны работать в равных условиях, в условиях добросовестной конкуренции.
Для достижении этой цели, что Вы хотите предпринять? С чего начать? Планируете ли Вы предоставить план мероприятий для обсуждения предпринимательскому сообществу?
Ждем ответов на наши вопросы.
Избитые воронежские предприниматели победили в Европейском суде
Страсбург постановил выплатить защитникам Юго-Западного рынка 53,5 тыс. евро
Во вторник, 25 июля, Европейский суд по правам человека опубликовал постановление по жалобе воронежских предпринимателей, которые летом 2009 года были задержаны и избиты сотрудниками органов внутренних дел. Об этом интернет-газете «Время Воронежа» сообщила правозащитник Ольга Гнездилова, которая осуществляла юридическое сопровождение жалобы.
Напомним, летом 2009 года воронежский муниципалитет принял решение о сносе Юго-Западного рынка и строительстве на его месте торгово-развлекательного центра. Торгующему там люду объявили о досрочном расторжении договоров аренды. Предприниматели с такой постановкой вопроса не согласились, опротестовали решение властей в суде, а на время разбирательства организовали по месту работы «ночные дежурства» (дабы не допустить сноса своих торговых точек), о чем и уведомили администрацию.
Рано утром 7 августа 2009 года на рынке развернулись «боевые действия». На рынке появились полицейские под руководством начальника Советского райотдела Михаил Кударева и произвели силовое задержание предпринимателей. Коммерсанты были доставлены к мировому судье, где их быстро осудили за «неповиновение законным требованиям сотрудников милиции»: кому выписали штраф, кому – пять суток административного ареста.
При этом у четверых предпринимателей врачи впоследствии диагностировали травмы различной степени тяжести – от ссадин и синяков до раны головы и перелома ребра.
По словам Ольги Гнездиловой, в протоколах правоохранители заявили, что предприниматели держали плакаты и выкрикивали антиправительственные лозунги, чем нарушали общественный порядок. Это ранним-то утром – около шести часов.
Через три дня, 10 августа, акция устрашения повторилась, на этот раз задержанным предпринимателям впаяли по десять суток ареста.
Предприниматели обратились за помощью в Межрегиональную правозащитную группу, и в течение сентября того же года с помощью правозащитников они выиграли 11 судов: все решения мирового судьи были обжалованы и штрафы отменены в апелляционной инстанции – Советском райсуде. Районный суд исходил из того, что ни в протоколах об административном правонарушении, ни постановлении мирового судьи не отражены конкретные события и действия, совершенные предпринимателями, не указано, какое именно распоряжение было выдвинуто сотрудниками милиции и не выполнено предпринимателями.
Четверо предпринимателей пожаловались на жестокое обращение, но получили отказ в возбуждении уголовного дела. Только после того, как их обращение было коммуницировано Европейским Судом, в 2012 году уголовное дело все-таки возбудили по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с применением насилия). Впрочем, вскоре оно было прекращено, но российское правительство не сочло нужным уведомить об этом факте Европейский суд по правам человека.
Воронежское дело в ЕСПЧ звучало так – «Анненков и другие против России». Всего их 14 человек. Предприниматель Михаил Анненков, чье имя названо первым, - 1938 года рождения. Теперь он уже прекратил свою деятельность в качестве ИП.
Согласно опубликованному 25 июля постановлению Европейского суда российское государство обязано выплатить 53,5 тыс. евро задержанным и избитым предпринимателям Воронежа. Суд пришел к выводу, что власти в отношении восьми задержанных предпринимателей нарушили статью 11 Европейской конвенции по правам человека, которая касается свободы собраний, кроме того в отношении четырех воронежцев была нарушена еще и статья 3 Конвенции, которой установлен запрет пыток, жестокого и бесчеловечного обращения.
Компенсация каждому из дошедших до Страсбурга составила от 4 тыс. до 12 тыс. евро. Еще 2,7 тыс евро государство обязано выплатить в качестве затрат на юридическую помощь.
Что касается Юго-Западного рынка, то никакого торгово-развлекательного центра на его месте построено так и не было. В том числе и из-за сопротивления предпринимателей. В результате нескольких сделок ООО «Рынок Юго-Западный» оказалось в собственности бизнесмена Заура Канокова, уроженца Кабардино-Балкарии.
Но не за его грехи придется расплачиваться государству. А за непродуманное решение местных властей о сносе рынка и слишком ретивых исполнителей из числа сотрудников правоохранительных органов, для которых та же свобода собраний – пустой звук.
Автор: Герман Полтаев
16:16 25.07.2017
Воронежских предпринимателей задушили резким увеличением платы за землю
Чиновники мэрии пошли на открытое дезинформирование по реальным ценам на размещение НТО
В прошлом номере мы писали о том, что координационный совет по предпринимательству при главе города должен рассмотреть многочисленные жалобы владельцев НТО (нестационарных торговых объектов) на резкое повышение цены за право пользования землей.
О том, что произведены новые расчеты, оказавшиеся не по карману большинству владельцев киосков, уже известно губернатору, которому о сложившейся ситуации доложил бизнес-омбудсмен Юрий Гончаров.
Видимо, для сведения главы региона и предназначались посылы, озвученные на координационном совете вице-мэром Алексеем Антиликаторовым. Смысл речи господина Антиликаторова свелся к тому, что проблема явно надуманная, а цена повышается на считаные копейки, которые никто даже и не заметит. Он упомянул об увеличении счетов на какие-то 500 рублей, которые ни для кого из предпринимателей не могут сделать погоды.
Председателя объединения предпринимателей Татьяну Гончарову заблаговременно вывели из состава координационного совета. Почему, не уточнили. Но и так понятно – чтоб не путалась под ногами, не мешала, не спорила. И самое главное – не могла с цифрами в руках опровергнуть заведомую дезинформацию, звучащую в стенах мэрии. Говоря о символическом повышении цены на землю, вице-мэр либо сознательно лгал, либо просто не курсе. Но быть не в курсе ему не положено по должности.
Убеждать чиновников в том, что врать не хорошо, мы не будем. Мы просто приведем таблицу, которую составили в объединении предпринимателей. Она отражает рост реальной цены за право пользования землей в зависимости от расположения торговой точки.
Когда воронежские предприниматели, не на шутку испуганные печальной перспективой потери бизнеса, впервые подняли тему резкого увеличения платы за землю, еще можно было подумать, что городскими чиновниками руководило пусть не продуманное, но понятное желание пополнить любой ценой казну Воронежа. Однако теперь, когда стало очевидно, что мэрия идет на откровенное дезинформирование, изначальный посыл стал вызывать большие сомнения. Нет такой благой идеи, ради которой стоит врать, зная, что темой интересуется губернатор. Значит, речь идет о чем-то другом. Например, о том, что кому-то нужно ликвидировать НТО, убрав их из оборота. Торговый бизнес неоднороден, и у крупных игроков вполне могут быть свои интересы. А что, что наши власти всегда выступают на стороне сильных и богатых, давно уже ни для кого не является секретом.
А пока что ситуация получается некрасивая. Алексей Антиликаторов еще очень молод, и, по идее, не должен был забыть, чему в детстве учит своего сынулю каждая нормальная мама: что врать старшим не хорошо.
Алла Холденко
11.05.2017 г. в 12:58
Источник: Московский комсомолец в Воронеже
Бизнес-омбудсмен убедил мэрию вернуться к вопросу о плате за размещение киосков
В среду, 3 мая, на заседании координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Воронежа обсуждался самый насущный для владельцев киосков вопрос – «О результатах переоценки договоров на размещение нестационарных торговых объектов». Вопрос этот был внесен в повестку дня по настоянию президента областной Торгово-промышленной палаты, уполномоченного по защите прав предпринимателей Юрия Гончарова.
Предполагалось, что заседание проведет сам глава города Александр Гусев, но председательствующим оказался его заместитель Алексей Антиликаторов, крайне непопулярный у значительной части мелких воронежских коммерсантов чиновник. С его именем связывают ликвидацию мини-рынков, принудительный демонтаж НТО, не вписавшихся в новую схему размещения, конфликт за право владения подземным переходом у цирка. В общем, очевидно, что именно вице-мэр Антиликаторов – пожалуй, единственный человек в администрации города, который уполномочен принимать ключевые решения, касающиеся малого предпринимательства, потому, наверное, логично, что мэр поручил ему провести это заседание.
Самого Александра Гусева, как известно, сейчас волнуют более серьезные проблемы, связанные с возбуждением уголовного дела по факту мошенничества с похищением муниципального имущества.
За час до начала Совета в сквере напротив мэрии начался пикет, организованный областным Объединением предпринимателей во главе с Татьяной Гончаровой. Не так давно она сама входила в этот координационный Совет, но потом ее оттуда исключили, как она считает, по распоряжению Алексея Антиликаторова. Пикетчики стояли с лозунгами, содержание которых сводилось к следующему: пусть мэр сокращает своих многочисленных чиновников, а не предпринимателей.
Что касается заседания, то Юрий Гончаров вкратце пересказал суть своего обращения, которое интернет-газета «Время Воронежа» приводила в публикации от 28 апреля. В адрес бизнес-омбудсмена приходит множество обращений от городских коммерсантов, которые жалуются на то, что с апреля администрация заставляет их платить за размещение киосков в два-три раза больше, чем раньше. Это происходит на фоне снижения покупательской способности населения и рентабельности мелкорозничной торговли. Соответственно, в среде предпринимателей растет социальная напряженность (тут можно было к месту упомянуть про пикет, но Юрий Гончаров делать этого не стал). Кроме того, увеличение платы логично приводит к росту цен на товары, что уже грозит ростом общей социальной напряженности.
Так Юрий Гончаров тактично дал понять руководителям администрации, что накануне кампании по выборам президента местным властям лучше избегать даже намека на возможную социальную напряженность.
К месту он вспомнил и недавний отчет губернатора Алексея Гордеева перед областной думой, в ходе которого глава области первоочередной задачей назвал создание комфортных условий для предпринимательской деятельности.
В общем, он предложил администрации создать согласительную комиссию и проанализировать целесообразность именно такого роста платы за размещение НТО.
Затем слово взял член ТПП и координационного Совета Илья Ерихонов:
- Президент поставил задачу – на долю малого бизнеса должно приходиться до 60% ВВП. Но у нас такое представить невозможно, потому что администрация рассматривает малый бизнес только как средство пополнения бюджета. А ведь речь идет о людях, которые нашли себе работу, ничего не просят у государства и оказывают населению услуги, в которых оно нуждается.
Илья Ерихонов почти мечтательно произнес, что, если бы администрация из бюджета компенсировала потери каждому разорившемуся по ее вине предпринимателю, то отношение к власти к коммерческому сословию было бы совершенно другим.
На это Алексей Антиликаторов отреагировал в присущем ему стиле: мол, если считать, кто кому больше должен, то он может на эту тему говорить очень долго, и Илье Ерихонову такой разговор не понравится.
Напомним, что этот диалог состоялся между людьми, которых недавно местная пресса обвиняла в коррупционном деянии: мол, Ерихонов купил Антиликаторову абонемент в элитный фитнес-клуб.
Заместитель главы города мог бы, наверное, построить свое выступление по-другому: объяснить, что других источников пополнения муниципальной казны уже почти не осталось, что в распоряжении города остается всего 10% от собранных здесь налогов, все остальное забирают область и федерация. Но он предпочел справедливость решения администрации подкрепить своими расчетами, отличающимися от тех, что представил Юрий Гончаров:
- По моим данным, в самом дорогом Центральном районе владелец киоска со смешанной, непродовольственной, группой товаров платил 2,4 тыс. рублей в квартал, теперь должен платить 3,2 тыс. У автосервиса плата выросла всего на 500 рублей в квартал. Разве это непосильное бремя? Думаю, что нет.
Президент ТПП от этого замечания отмахнулся:
- Мы о таком речь не ведем. А вот когда плата увеличивается кратно – другое дело. Это надо обсуждать.
Действительно, рост платы за киоски, торгующие продовольствием, составил более 200%, и именно это больше всего беспокоит бизнес-омбудсмена.
Вице-мэр на удивление легко согласился:
- Будем. Давайте создадим согласительную комиссию, будем анализировать индивидуально каждый случай сильного увеличения платы за размещения НТО.
Юрий Гончаров подчеркнул, что да - действительно надо рассматривать каждый отдельный случай и уточнил, что хорошо бы такую комиссию создать поскорее – в десятидневный срок. Вице-мэр и с этим не стал спорить.
После заседания Совета вице-мэр подошел к прессе:
- Должен напомнить, что переоценка не проводилась с 2011 года. И для увеличения платы достаточно одного только факта инфляции, не говоря уже об остальном. К тому же, 80% воронежских предпринимателей уже спокойно платят по-новому. Поэтому я не понимаю, откуда идет такая волна возмущения. Но если надо – будем вместе с ТПП разбираться с каждым случаем резкого увеличения платы.
Корреспондент интернет-газеты «Время Воронежа» уточнил: администрация действительно готова решать этот вопрос в индивидуальном порядке?
- Конечно, - горячо заверил вице-мэр, - но если вы имеете в виду коррупцию, то это исключено.
Как раз таки ее, родимую, корреспондент и имел в виду.
Когда корреспондент вышел из здания администрации, к нему от пикета кинулась Татьяна Гончарова:
- Что решили-то?
- Создать согласительную комиссию, решать размеры платы с каждым в индивидуальном порядке.
Показалось, что лидера Объединения предпринимателей это не очень вдохновило:
- Мы тут два часа стоим, а к нам так никто и не вышел, ничего не сказал.
Когда корреспондент сообщил, что по данным вице-мэра, 80% предпринимателей уже платят по новым расценкам, он сильно удивилась:
- С чего он это взял? У нас все отказываются платить по-новому.
Что ж, поле для индивидуальной работы у согласительной комиссии – огромное: в городе Воронеже более двух тысяч нестационарных торговых объектов.
Автор: Герман Полтаев
18:01 03.05.2017
На что жить? Воронежские предприниматели против роста платы за киоски
Этой весной чиновники решили поднять плату за размещение киосков и павильонов — да так, что малый бизнес стал угрожать протянуть ноги. И это в кризис, когда дела и без того всё хуже и хуже.
Из года в год Воронеж с трудом сводит концы с концами, едва наскребая в дефицитном бюджете средства на ремонт дорог, благоустройство дворов и другие потребности мегаполиса. Закрывать финансовые бреши зачастую приходится предпринимателям.
Кто недоволен — под бульдозер!
Как уже не раз писал «АиФ-Черноземье», чтобы вести торговлю, киоск или павильон должен быть включён в так называемую схему размещения нестационарных торговых объектов. Последний раз она была обновлена в мае прошлого года — на легальной основе сейчас торгуют примерно 2 тыс. киосков. Остальным уготован снос. Так, с 1 января под бульдозер уже пошли 165 ларьков, а до конца года стереть с лица земли планируется ещё 534: 134 — в Коминтерновском, 104 — в Советском, 96 — в Ленинском, 81— в Левобережном, 65 — в Железнодорожном и 54 — в Центральном районах.
За право размещения на муниципальной земле предприниматели каждый квартал вносят плату. Между тем есть сомнения в том, что она обоснованна. Так, по мнению департамента недвижимости Минэкономразвития, использование муниципальных и государственных земельных участков без предоставления их в аренду должно быть бесплатным. Ведь у предпринимателя нет на эту землю никаких прав, и юридически он никак не защищён — работает, пока разрешает чиновник. При этом город имеет право в одностороннем порядке разорвать договор и в любой момент указать бизнесмену на дверь. А также по своему усмотрению увеличить плату за размещение.
Откуда цифры?
Обновить цену, приблизив её к рыночным условиям, чиновники решили в конце прошлого года. В декабре по конкурсу был выбран независимый оценщик, который к февралю определил, сколько следует брать за ларьки. Всё посчитали исходя из кадастровой стоимости земли — торговать на центральных улицах дороже, чем на окраинах.
Кроме того, очень многое зависит от профиля киоска. Лучше всего оценщики и чиновники обошлись с теми, кто продаёт прессу и воду — им положено отдавать от 316 до 962 руб. за кв. метр в квартал. А вот продавцам сигарет и цветов придётся тяжелее: они должны будут выложить от 2,6 до 4 тыс. рублей. Чиновники обещают существенную прибавку к бюджету: годовые начисления за право размещения уже в этом году вырастут на 61% по сравнению с 2016 годом.
Результаты оценки шокировали предпринимателей. По их словам, плата выросла в три, в пять, а то и в шесть раз. При этом серьёзно пострадали не только табачники и цветочники, но и владельцы обыкновенных продовольственных ларьков. Теперь им предстоит подписать дополнительные соглашения, в которых прописан график платежей. Отказ может повлечь разрыв договора.
«Плата для соседних киосков отличается в разы. Получается, цифры просто взяты с потолка! — предполагает председатель правления Объединения предпринимателей Татьяна Гончарова. — Не было экономического обоснования, не просчитано, как предприниматель может выжить в таких условиях. Многие сокращают сотрудников, сами становятся за прилавок, работают за зарплату продавца. А ведь должны оставаться средства и кроме зарплаты. Хотя люди, работающие по 15-20 лет, уже выкупили эту землю сполна — за счёт налогов, благотворительности, благоустройства. К тому же предприниматель имеет право сам определять, чем торговать. А тут получается, что плата за клочок земли привязана к группе товаров».
Когда будет развитие?
Жалобы малого бизнеса дошли до губернатора. Глава региона встретился с Юрием Гончаровым, уполномоченным по правам предпринимателей, выслушал, обещал разобраться с обоснованием новой цены и изменить её, если необходимо.
Предпринимателей можно понять: повышение цены — лишь одна из многих бед, обрушившихся на них в последние годы. Здесь и расходы на новый дизайн-регламент, и благоустройство участков вокруг торговых точек. Но главная проблема, без сомнения, — растущая бедность населения и, следовательно, падение спроса. Так, по данным Воронежстата, в январе-марте 2017 года объём розничной торговли упал на 1,1% по сравнению с январём-мартом 2016 года. Год назад падение составляло 3%.
«Наш президент говорил, что в такой экономической ситуации повышать налоги недопустимо, — напоминает общественница. — Ведь доходы падают, и получается, что предприниматель должен работать только на выплаты».
Разумеется, желание чиновников пополнить бюджет вполне понятно. Но как известно, малый бизнес играет не столько экономическую, сколько социальную роль — даёт рабочие места тысячам воронежцев.
«Предприниматели загнаны в угол, — считает Татьяна Гончарова. — Это люди, в основном, пенсионного и предпенсионного возраста. Хотя все знают, что малый бизнес должен развиваться, тогда и будет средний класс. А у нашего предпринимателя доход гораздо меньше зарплаты среднего чиновника».
Сколько в остатке?
Чтобы почувствовать весь масштаб проблемы, стоит вникнуть в экономику среднего киоска. Что мы имели до повышения цены?
Ларёк с продовольственными товарами. Средний месячный оборот — 160 тыс. рублей. Средняя наценка — 18%. Валовый доход — 57 тыс. рублей. Затраты в месяц: право размещения — 2,5 тыс. рублей. Электричество — 15 тыс. рублей. Бух. обслуживание — 1 тыс. рублей. Охрана — 1,5 тыс. рублей. Списание товара — 2 тыс. рублей. Вывоз мусора — 3 тыс. рублей. Банковское обслуживание — 500 рублей. Налог «вменёнка» — 4 тыс. рублей. Платёж в пенсионный фонд — 2 тыс. 333 рубля. Реконструкция, благоустройство — 7,5 тыс. рублей. Итого: общая сумма ежемесячных затрат — 39 тыс. 333 рубля.
Из дохода вычитаем расходы: 57 000 — 39 333 = 17 667 рублей. Это деньги предпринимателю — и на жизнь, и на непредвиденные расходы. Нетрудно предположить, что утроенная плата за размещение ставит крест на бизнесе и семейном бюджете.
Придётся закрываться
«У нас своя розничная сеть по продаже мороженого. Наценка там незначительная. Мороженое пользуется большим спросом в сезон, и когда жара, раздаются звонки: «Почему у вас так мало киосков?» Ведь в магазинах цена выше. В квартал мы платили 8 тыс. руб. за киоск. Теперь нам выставляют 24-26 тыс. руб. — 3,5-4 тыс. за кв. метр. В три раза больше! - возмущается начальник отдела розничной торговли компании «Холод» Татьяна Пахомова. - К примеру, один киоск на ул. Плехановской за год заработал всего 80 тысяч. Теперь останется 20 тысяч. Это значит, мы его сразу закроем. То же самое — со всеми остальными. Если в 2005 году у нас было 52 точки, то сегодня осталось всего 14. Раньше местные власти предоставляли льготы, теперь — наоборот. Получается, они не хотят поддерживать местных производителей и открывают прилавки мороженому из других регионов.
По сравнению с 2015 годом тоннаж производства не вырос. Почему надо повышать расценки за размещение? У нас что, оборот увеличился? Напротив, потребительский спрос уменьшается, в том числе — и на наш продукт. Ведь жизненный уровень — всё хуже. Та же бабушка сначала оплатит коммунальные услуги, а уже потом задумается, покупать ли ей мороженое. К тому же мороженое — это сезонный продукт. Зимой все наши киоски убыточны, летом подтягиваемся. Работаем с незначительным плюсом. У нас общее налогообложение. И зарплату мы показываем полностью. Так что это повышение для нас фатально».
«Стоимость права размещения нестационарных торговых объектов приведена к фактическим рыночным условиям. В основе оценки — принцип дохода, т. к. все нестационарные торговые объекты функционируют для извлечения прибыли, - говорит руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики Людмила Бородина. - Основой для расчёта послужила средняя кадастровая стоимость земельных участков. Аналогичная методика использовалась в Москве, Перми и Нижнем Новгороде. Предварительные результаты оценки неоднократно рассматривались на совместных совещаниях и возвращались оценщику на доработку».
Юрий Голубь
14:52 26/04/2017
Источник: статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 17 26/04/2017
Воронежский бизнес сравнивают с московским Мэрия переоценила стоимость размещения нестационарных торговых объектов
Около 2 тыс. воронежских предпринимателей оказались «шокированы» результатами переоценки мэрией стоимости права размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории облцентра. Новая методика, по подсчетам представителей малого бизнеса, приведет минимум к двукратному росту ежеквартальных платежей за места под павильонами, а в некоторых случаях стоимость может увеличиться «в семь раз». Переоценка вчера была представлена мэрией на заседании совета гордумы Воронежа, где чиновники объясняли нововведение опытом Москвы, Перми и Нижнего Новгорода. В региональной торгово-промышленной палате уже сообщили, что бизнес-омбудсмен Юрий Гончаров готовит обращение на имя губернатора Алексея Гордеева, чтобы сдержать инициативу городских властей.
На совете гордумы вчера выступила руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики мэрии Людмила Бородина. Она доложила депутатам о результатах оценки права размещения НТО, сформированных «независимым оценщиком в рамках заключенного муниципального контракта». По словам госпожи Бородиной, в основе оценки — принцип «доходного подхода» (величина коэффициента зависит от ассортимента реализуемых товаров), а базовой основой для расчета стоимости прав заключения договоров на размещение НТО послужила утвержденная величина средней кадастровой стоимости земельных участков (8,1 тыс. руб. за квадратный метр). «Аналогичная методика использовалась в Москве, Перми и Нижнем Новгороде», — пояснила чиновница.
Плату за размещение НТО впредь планируют взимать по периодам: ежеквартально, ежегодно или сроком на пять лет. Самые низкие коэффициенты должны быть применены для НТО, которые торгуют печатной продукцией и питьевой водой. Для них цена будет варьироваться в размере от 316 до 962 руб. за квадратный метр в квартал, в зависимости от типа объекта и его местоположения. Самые высокие расценки установлены для владельцев объектов, реализующих табачную продукцию или цветы. Так, табачные павильоны должны платить от 2,6 до 4 тыс. руб. за квадрат в квартал. В мэрии ожидают, что «совокупный рост годовых начислений за право размещения нестационарных объектов по результатам актуализированной оценки составит 61% по сравнению с начислениями 2016 года». Госпожа Бородина также отметила, что стоимость права заключения договоров на размещение НТО рассчитана на пять лет с учетом среднего уровня инфляции в размере 7%. А результаты оценки ранее были доведены до предпринимательского сообщества, в частности, в рамках работы профильного комитета региональной ТПП.
Стоимость размещения НТО в Воронеже определяется «Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов…». Оно было утверждено гордумой в 2012 году, но изменения в него вносились вплоть до декабря 2016-го. Организатором аукционов на размещение НТО является управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики мэрии, которое определяет начальную цену на основании отчета об оценке рыночной стоимости. Согласно последним поправкам в «Положение…» от 21 декабря, мэрия в одностороннем порядке может изменить размер платы за право заключения договора после переоценки. Кроме того, если в период с мая 2016 по май 2021 года срок действия схемы размещения НТО закончится (а договоры действуют на период ее действия), то при отсутствии актуальной оценки договоры могут заключаться на прежних условиях — до тех пор, пока не будет утверждена новая оценка.
По данным официального портала госзакупок, 26 декабря мэрия заключила договор на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права заключения договоров на размещение НТО с индивидуальным предпринимателем Галиной Бондаревой из Новомосковска Тульской области. За 73,57 тыс. руб. она должна будет провести оценку по 2048 местам размещения до мая 2021 года. Госпожа Бондарева ранее заключала аналогичные договоры с муниципалитетами Тульской, Рязанской и Московской областей. Также в сентябре прошлого года мэрия Воронежа заключила с госпожой Бондаревой контракт на оценку стоимости размещения ярмарок; сумма этого контракта составила 86,45 тыс. руб.
В пресс-службе гордумы вчера сообщили, что «депутаты после уточняющих вопросов и разъяснений Людмилы Бородиной приняли информацию к сведению». Однако депутат от КПРФ Андрей Померанцев рассказал „Ъ“, что к нему уже поступили письма от местных предпринимателей, которые «оказались в шоке» от результатов переоценки, так как «плата вырастает минимум в два раза, максимум — в семь раз и более».
Председатель правления воронежской областной общественной организации «Объединение предпринимателей» Татьяна Гончарова подтвердила „Ъ“ обращение к депутатам за помощью. «Нам, в частности, непонятно, по каким принципам работает выбранный мэрией оценщик. Допустим, он отталкивается от реализуемой в НТО группы товаров, но по закону о торговле предприниматель может менять эту группу хоть каждый день», — рассказала „Ъ“ госпожа Гончарова. По ее словам, владельцы НТО (около 2 тыс. предпринимателей) уже получили от мэрии уведомительные письма с допсоглашениями об аренде земли, которые и подразумевают переход на новую систему оценки права размещения объектов. Как сообщила Татьяна Гончарова, вопрос о переоценке готовится донести до губернатора глава региональной ТПП, областной бизнес-омбудсмен Юрий Гончаров. Сам господин Гончаров пообещал вчера „Ъ“ подробно прокомментировать ситуацию «в ближайшее время».
Андрей Цветков, Олег Мухин
13.04.2017 г.
Источник: Коммерсантъ (Воронеж) №64 от 13.04.2017
Большие проблемы мелких предпринимателей
Владельцам НТО в Воронеже грозит разорение
Мы уже сообщали о том, что депутаты городской Думы включились в обсуждение судьбы торговых площадей, расположенных в переходе у цирка. У них возник целый ряд вопросов к чиновникам мэрии: почему предпринимателей исключили из числа претендентов на аукционе за право аренды, ведь они предлагают заведомо более выгодную цену, чем та, которую планирует выручить мэрия? Почему так невнятно выглядит экономика будущего проекта реконструкции? Кто и сколько выиграет в результате переформатирования торгового процесса?
Одним словом, депутаты предложили повременить и еще раз крепко подумать о том, какие стоит предпринять шаги. Но, видимо, в мэрии решение давно уже было принято, и публичное обсуждение этого вопроса было не более чем ритуалом. Типа мы обсуждали и пришли к выводу… 7 апреля мэрия Воронежа официально плюнула на мнение представительской ветви власти — объявила конкурс на сдачу перехода в концессию. Тем самым она четко дала понять: там, где у чиновников уже существуют договоренности, депутатам лучше молчать. Все равно их никто слушать не будет. И сегодня мы с большим сожалением можем наблюдать, как мэрия Воронежа ведет политику, направленную на уничтожение мелкого предпринимательства. Наверное, это делается не просто так. Заказчиками такой политики являются те, кто ее курирует: а это может быть кто угодно — чиновники с площади Ленина, 1, связанный с ними крупный бизнес. Разве что сама мэрия вне подозрений — уже всем давно известно, что ни мэр, ни другие ключевые чиновники в администрации города не решают ровным счетом ничего.
«Об отдыхе мы уже и не помышляем»
2017 год предпринимателям Воронежа, владеющим нестационарными торговыми объектами, нанес новый сокрушительный удар. Владельцы НТО получили новые уведомления о размере уплаты за право пользования землей. И цифры, которые были указаны в этих уведомлениях, повергли их в шок.
— У меня небольшая закусочная на территории рынка, — рассказывает руководитель Объединения предпринимателей Татьяна Гончарова, — и раньше я всегда старалась пораньше начать свой рабочий день. Предприниматели рынка — ранние пташки, начинают работать с самого утра. Как только открывался мой павильон, они приходили пить утренний чай с пирожками, круассанами, булочками. Сейчас мои вчерашние клиентки пробегают мимо меня — каждая приносит с собой из дома термос с чаем, пакетик с оладьями или бутербродами. Им стало дорого пить чай в кафетерии. Даже такая смехотворная трата им стала не по карману.
Мелкие предприниматели живут трудно и небогато. Татьяна Григорьевна Гончарова показала мне примерные расчеты расходов тех предпринимателей, которые держат свои торговые точки. После всех необходимых уплат у них остаются только деньги на зарплату. То есть, торговый объект — даже если у него есть постоянный покупатель — в большинстве случаев обеспечивает своему хозяину прибыль, равную зарплате. Пусть не обычного продавца, а чуть выше. Но именно «чуть»…
— Когда я начинал заниматься предпринимательством, перспективы были куда более радужными, — рассказывает один из владельцев небольшого павильона, — постепенно «прибились» свои покупатели, мы подогнали под их интересы ассортимент, улучшали, как могли, обслуживание. Одним словом, я понимал, что результат работы зависит от моих усилий, от того, насколько я буду трудолюбив и насколько вдумчиво буду работать. Не могу сказать, что у меня и моих коллег были баснословные прибыли, но все-таки мы могли раз в год позволить себе более или менее прилично отдохнуть, не экономили хотя бы на еде. Сейчас все в корне изменилось. Об отдыхе мы уже и не помышляем. Прибыль павильона стала исчисляться в размере среднемесячной зарплаты сотрудника. То есть, по сути дела я только на словах предприниматель. А по уровню доходов — наемный работник не самой высокой квалификации.
Стоит ли овчинка выделки
Многие предприниматели Воронежа сегодня работают не за прибыль, а за зарплату. Даются эти деньги им куда сложнее, чем любому из тех, кто просто приходит на работу и получает оклад. Любой наемный служащий отвечает только и исключительно за результат своего труда. У предпринимателей ситуация принципиально другая. Они отвечают за весь цикл: с начала до конца. И все стрессы, связанные с необходимостью общения с бюрократическими инстанциями, входят в их служебные обязанности. И объем ответственности у них принципиально другой. А вот доходы спустились ниже того минимума, с которого начинается желание заниматься коммерцией. Да и правда — зачем?
Новые поборы с воронежских предпринимателей установлены честь по чести городской Думой, рассчитаны в недрах городской администрации. Организация, которая их рассчитывала, хорошо заработала. И главное, без всяких хлопот, не пыльно. В итоге с нового квартала воронежские предприниматели должны будут заплатить городу за пользование своими земельными участками в два, два с половиной, а кто и в три раза больше.
— Поднимать цену на товары, относя эти поборы к затратной части, мы не можем, — считает Татьяна Гончарова, — покупательская способность горожан падает с каждым днем, мы теряем клиентов по самой простой и убийственной причине — у людей нет денег. И если мы поднимем цены, мы превратим свои киоски в музеи, где можно будет только посмотреть, но не купить. Если же мы будем платить по-новому, мы все дружно разоримся. Мы не сможем не только получать прибыль, но даже и зарплату себе обеспечить некоторые из нас не смогут. У остальных зарплата будет такая, что они сто раз подумают — а стоит ли овчинка выделки? Стоит ли эта зарплата тех моральных усилий и нервов, которые тратит любой предприниматель?
Все на ярмарку!
Заявляемый резон властей прост и понятен — они якобы увеличивают доходную часть бюджета города. Однако не намного же увеличится эта доходная часть, если большинство предпринимателей попросту закроют свои точки. И власть должна прекрасно понимать, что в условиях кризиса, когда наблюдается снижение реальных доходов населения, создавать дополнительные обременения для мелкого бизнеса нельзя. В суровые кризисные годы именно он и кормит многих. Тех, кого не могут прокормить более громоздкие и более подверженные колебаниям рынка структуры. Но существует же какое-то объяснение, почему городские власти принимают именно такие — нелепые и вредные для города решения? Одно из таких объяснений предлагают сами предприниматели.
— Нам усиленно предлагают перемещаться на ярмарки, — рассказывает одна из владелиц продуктового киоска, — там, мол, условия, там «готовые» покупатели. Я и мои коллеги стали выяснять, что же там за рай такой, на этих ярмарках. И оказалось, что до райских условий там очень далеко. Торговая точка стоит очень дорого, и это будет уже не «объект», а просто «точка», это принципиальное изменение. Кроме того, там предлагают внести деньги за постановку точки, а оформить ее как внесение суммы за «приобретение» расходных материалов. То есть, ты фактически поставишь этот киоск за свои деньги, а оформят его, будто ты просто предоставил доски для его установки. Предприниматель в данном случае никаких прав на свой объект не имеет. Да и это уже никакой не объект торговли по своей сути.
Близость к трону
Ярмарки — это популярно. И главным образом именно у городских властей. Покупателю, может быть, куда удобнее приобрести необходимое рядом с домом, не толкаясь на торжище, но у городской власти на этот счет свое мнение. Кто его сформировал? Алексей Антиликаторов, зам мэра по торговле, который в силу своего невеликого опыта вообще мало какие идеи может продвигать по собственному убеждению? Да и чьим протеже является Антиликаторов, уже давно никакой не секрет. Дорогу в большую бюрократическую жизнь ему дал вчерашний начальник и наставник Владимир Логинов, чиновник, который приехал в Воронеж вместе с губернатором Алексеем Гордеевым. И пока до окончания срока полномочий губернатора было еще далеко, близкие ему люди вели себя сравнительно прилично. Старались не демонстрировать так уже явно «близость к трону». Сейчас этот резон, видимо, отпал. И нужно успеть испить из всех источников, пока еще есть такая возможность. Пока есть возможность попользоваться (кто знает, может и в последний раз) доверием губернатора.
Этими резонами многое объясняется из того, что происходит в Воронеже в последнее время. И навязывание пресловутого крематория в непосредственной близости к жилым домам, и кладбищенская монополия, доставшаяся одной компании, и тотальное уничтожение мелкого предпринимательства как класса.
Высшее чиновничество Воронежа ненадолго задержится в своих креслах. Так бывает всегда, когда меняется власть в регионе. И когда это происходит, вывески с кабинетов слетают с калейдоскопической скоростью. Пройдет несколько лет, и никто не вспомнит, что в нашем городе что-то значили такие фамилии, как Гусев, Логинов, Антиликаторов… А разрушения после них останутся.
Тут бы городским депутатам самое время задуматься. Они-то — в большинстве своем — продлевают мандаты из срока в срок. Впрочем, депутаты привыкли к тому, что по итогам работы смотреть людям в глаза не обязательно. Но они все же должны набраться смелости, чтобы признать, что вся городская политика в области торговли — это демонстративное, ничем не прикрытое лоббирование крупного бизнеса и безжалостное вытравливание с рынка мелкого предпринимательства. Самым ярким, уже состоявшимся доказательством этому является Центральный рынок, построенный за счет городской казны и служащий коммерческим интересам группы крутых бизнесменов, приближенных к областному Олимпу. Но как бы тщательно власть не оберегала и не облизывала связанных с нею магнатов, надо смотреть правде в лицо. Многие крупные рынки, ярмарки, торговые центры не заполнены. К примеру, великолепно отделанные, шикарные площади второго и третьего этажей «Галереи Чижова» наполовину пустуют. Неужели власть до сих пор не понимает, что у людей нет денег, чтобы платить за дорогие материалы и навороченный дизайн торговых центров? Что даже киоски для кого-то становятся доступны только в ближайшее время после зарплаты? Я думаю, что власть все понимает. Но до интересов простых людей ей никакого дела нет.
P.S.: Эксперты Финансового университета при правительстве РФ опубликовали результаты мониторинга потребительской активности регионов. Воронежская область оказалась на 40 месте из 73. Таким образом, индекс потребительской активности у нас - минус 9,5
Алла Холденко
12 апреля 2017 г.
Источник: Московский комсомолец в Воронеже
Александр Гусев намерен продолжать демонтаж ларьков и павильонов, объявленных незаконными
В понедельник, 29 февраля, глава администрации Воронежа Александр Гусев заявил, что мэрия ни на шаг не отступит от своих планов по ликвидации нестационарных торговых объектов, не вписывающихся в новую схему размещения НТО.
Заявление это прозвучало после доклада исполняющего обязанности заместителя главы города Алексея Антиликаторова, который и курирует в мэрии процесс ликвидации незаконных торговых точек.
По его данным, на начало этого года в Воронеже было всего 2494 НТО, из них 548 – незаконных. 401 ларек предполагалось демонтировать в прошлом году, но по факту ликвидировали только 182.
В этом году за дело взялись решительнее: в план демонтажа включены 548 НТО, на конец февраля ликвидировали около 40.
График этих разрушительных работ выставлен на сайте администрации, каждый владелец павильона, по идее, должен быть в курсе своей судьбы и судьбы своего бизнеса. Кто не согласен, сказал Алексей Антиликаторов, может обращаться в суд. Но должен понимать, что в этом случае на него ложатся все затраты по демонтажу.
Всего, по словам и. о. вице-мэра, по новой схеме в Воронеже уцелеют 1946 НТО. Плюс будут определены 466 мест для сезонной торговли (арбузы, елки и т.п.). И еще 149 так называемых перспективных мест будут выставлены на аукционы – с тем, чтобы там расположились новые ларьки.
Интернет-газета «Время Воронежа» уже сообщала, что новую схему размещения НТО многие из мелких воронежских предпринимателей встретили в штыки, полагая, что таким образом власть хочет освободить место для приближенного к ней бизнеса.
Правда, после того, как в Москве произошла решительная зачистка огромной территории от таких же НТО, местное сопротивление стало менее публичным. Наверное, сработал инстинкт – плетью обуха не перешибешь. А еще в декабре прошлого года один воронежский коммерсант в ходе демонтажа его павильона использовал перцовый баллончик против чиновников и полиции.
Страх страхом, но безболезненным этот процесс все равно не получится.
Понимая это, глава города Александр Гусев выступил, можно сказать, с программным заявлением.
- Мы ни в коем случае не преследуем цели ухудшить предпринимательский климат в городе, - начал он «мягко стелить», - просто хотим навести порядок.
И привел примеры беспорядка:
- В предыдущие годы на каждый демонтированный нами объект приходилось два незаконно установленных.
В таком контексте малый и средний воронежский бизнес выглядит просто Лернейской гидрой из второго подвига Геракла: у нее вместо одной отрубленной головы вырастали сразу две. В мифе это было свидетельством ее живучести. Судя по всему, воронежский мелкий бизнес тоже живуч.
Но и на него нашлась управа – новая схема размещения НТО.
- Те почти 600 объектов, которые мы будем убирать, - сказал Гусев, - никакого дохода городу не приносили, и все работали с нарушениями. Кто хочет продолжать торговлю – у нас на городских рынках примерно 1,5 тыс. мест пустуют.
Не задавшись вопросом, почему на рынках – крытых, благоустроенных - так много пустых мест, мэр сообщил, по кому больше всего бьет новая схема:
- Попытки дискредитации нашей работы – будут. И будут они со стороны сетевых организаций, которые снабжали эти ларьки своей продукцией.
А потом успокоил своих сотрудников:
- Мы нападки эти, безусловно, выдержим. И отступать от своих планов не будем.
Твердость мэра, надо думать, подкреплена еще и тем обстоятельствам, что пару недель назад о новой схеме размещения НТО он докладывал губернатору и получил одобрение этим действиям.
Имея такой тыл, можно не опасаться «сетевых организаций». Тем более, что они все равно найдут, кому поставлять товар. Малый российский бизнес живуч, как гидра. А никакой отечественный чиновник на Геракла все-таки не тянет.
Автор: Герман Полтаев
16:59 29.02.2016 Источник: http://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/glava-voronezha-ozhidaet-na...
Александр Гусев намерен продолжать демонтаж ларьков и павильонов, объявленных незаконными
В понедельник, 29 февраля, глава администрации Воронежа Александр Гусев заявил, что мэрия ни на шаг не отступит от своих планов по ликвидации нестационарных торговых объектов, не вписывающихся в новую схему размещения НТО.
Заявление это прозвучало после доклада исполняющего обязанности заместителя главы города Алексея Антиликаторова, который и курирует в мэрии процесс ликвидации незаконных торговых точек.
По его данным, на начало этого года в Воронеже было всего 2494 НТО, из них 548 – незаконных. 401 ларек предполагалось демонтировать в прошлом году, но по факту ликвидировали только 182.
В этом году за дело взялись решительнее: в план демонтажа включены 548 НТО, на конец февраля ликвидировали около 40.
График этих разрушительных работ выставлен на сайте администрации, каждый владелец павильона, по идее, должен быть в курсе своей судьбы и судьбы своего бизнеса. Кто не согласен, сказал Алексей Антиликаторов, может обращаться в суд. Но должен понимать, что в этом случае на него ложатся все затраты по демонтажу.
Всего, по словам и. о. вице-мэра, по новой схеме в Воронеже уцелеют 1946 НТО. Плюс будут определены 466 мест для сезонной торговли (арбузы, елки и т.п.). И еще 149 так называемых перспективных мест будут выставлены на аукционы – с тем, чтобы там расположились новые ларьки.
Интернет-газета «Время Воронежа» уже сообщала, что новую схему размещения НТО многие из мелких воронежских предпринимателей встретили в штыки, полагая, что таким образом власть хочет освободить место для приближенного к ней бизнеса.
Правда, после того, как в Москве произошла решительная зачистка огромной территории от таких же НТО, местное сопротивление стало менее публичным. Наверное, сработал инстинкт – плетью обуха не перешибешь. А еще в декабре прошлого года один воронежский коммерсант в ходе демонтажа его павильона использовал перцовый баллончик против чиновников и полиции.
Страх страхом, но безболезненным этот процесс все равно не получится.
Понимая это, глава города Александр Гусев выступил, можно сказать, с программным заявлением.
- Мы ни в коем случае не преследуем цели ухудшить предпринимательский климат в городе, - начал он «мягко стелить», - просто хотим навести порядок.
И привел примеры беспорядка:
- В предыдущие годы на каждый демонтированный нами объект приходилось два незаконно установленных.
В таком контексте малый и средний воронежский бизнес выглядит просто Лернейской гидрой из второго подвига Геракла: у нее вместо одной отрубленной головы вырастали сразу две. В мифе это было свидетельством ее живучести. Судя по всему, воронежский мелкий бизнес тоже живуч.
Но и на него нашлась управа – новая схема размещения НТО.
- Те почти 600 объектов, которые мы будем убирать, - сказал Гусев, - никакого дохода городу не приносили, и все работали с нарушениями. Кто хочет продолжать торговлю – у нас на городских рынках примерно 1,5 тыс. мест пустуют.
Не задавшись вопросом, почему на рынках – крытых, благоустроенных - так много пустых мест, мэр сообщил, по кому больше всего бьет новая схема:
- Попытки дискредитации нашей работы – будут. И будут они со стороны сетевых организаций, которые снабжали эти ларьки своей продукцией.
А потом успокоил своих сотрудников:
- Мы нападки эти, безусловно, выдержим. И отступать от своих планов не будем.
Твердость мэра, надо думать, подкреплена еще и тем обстоятельствам, что пару недель назад о новой схеме размещения НТО он докладывал губернатору и получил одобрение этим действиям.
Имея такой тыл, можно не опасаться «сетевых организаций». Тем более, что они все равно найдут, кому поставлять товар. Малый российский бизнес живуч, как гидра. А никакой отечественный чиновник на Геракла все-таки не тянет.
Автор: Герман Полтаев
16:59 29.02.2016
- See more at: http://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/glava-voronezha-ozhidaet-napadok-na-meriyu#sthash.EZ5oGrct.dpuf
Александр Гусев намерен продолжать демонтаж ларьков и павильонов, объявленных незаконными - See more at: http://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/glava-voronezha-ozhidaet-napadok-na-meriyu#sthash.EZ5oGrct.dpuf
Александр Гусев намерен продолжать демонтаж ларьков и павильонов, объявленных незаконными - See more at: http://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/glava-voronezha-ozhidaet-napadok-na-meriyu#sthash.EZ5oGrct.dpuf
Александр Гусев намерен продолжать демонтаж ларьков и павильонов, объявленных незаконными - See more at: http://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/glava-voronezha-ozhidaet-napadok-na-meriyu#sthash.EZ5oGrct.dpuf
Александр Гусев намерен продолжать демонтаж ларьков и павильонов, объявленных незаконными - See more at: http://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/glava-voronezha-ozhidaet-napadok-na-meriyu#sthash.EZ5oGrct.dpuf
Киоски и павильоны города приведут к единому архитектурному решению. Внешний вид, размеры, площадь и группы товаров в них будет определять «Положение о размещении нестационарных торговых объектов». Мораторий на этот документ сняли на заседании депутаты городской Думы. Бизнес-сообщество уже говорит о переделе рынка. Видимо, искать другую работу придется тысячам людей.
Павильон Александра не приняла комиссия. Сначала в управе попросили привести помещение в соответствие с типовым архитектурным решением. Предприниматель обшил стены сайдингом другого цвета и сделал косметический ремонт. Потратил полтора миллиона рублей. Теперь проблемы в документации. Киоск пойдёт под снос.
Александр Положаенко, индивидуальный предприниматель:
«На нём держится доход семьи. Если я этот павильон потеряю, я не знаю, чем будем выплачивать ипотеку сыну. Она на нём завязана. Плюс – у меня работают четыре человека. Тоже потеряют зарплату. Про меня что говорить? Это никто не волнует!»
Александр занимается продажей автомобильных товаров уже 15 лет. Проблемы начались недавно. Каждый год он платит только налогов – 300 тысяч. Но деньги, видимо, городской казне не нужны, удивляется бизнесмен. Павильон, говорят в мэрии, не соответствует требованиям нового положения.
Александр Положаенко, индивидуальный предприниматель:
«За последние два года какие были накопления, их инфляция съела. Все совершенно. И заново где-то найти миллиона три – это для меня нереально. То есть начать заново? Я уже не начну! Остатки придется распродать».
К нестационарным торговым точкам у мэрии жесткие требования: единый архитектурный облик, возможность разгрузки товара без заезда на тротуар, запрещены также столики и зонтики. А холодильник при павильоне может быть только один. Предприниматели называют это ударом в спину. И предрекают передел рынка.
Татьяна Гончарова, председатель правления организации «Объединение предпринимателей»:
«Это подрывает доверия к власти, как к исполнительной, так и к законодательной. Потому что предприниматели, которые хотят работать в правовом поле, постоянно находятся в подвешенном состоянии, меняются законы без конца, у предпринимателей нет шансов выжить в это время».
Некоторые депутаты с этим согласны. Но сила на стороне большинства. Народные избранники голосуют «за» отмену моратория.
«– На комиссии мы не услышали внятных аргументов о необходимости снятия этого моратория. Был аргумент о том, что в двух киосках торгуют «палёной» водкой. Хотя «палёной» водкой у нас торгуют не в двух киосках, а во многих».
«– Может, будет где-то ошибка, но другого пути нет. Надо двигаться. Но то, что все настроены в этот момент положительно, это точно».
Это значит, как минимум 800 павильонов и киосков по городу снесут. Предприниматели лишаться бизнеса, тысячи наемных работников потеряют свои места. Но для депутатов основным аргументом стал облик города.
Андрей Соболев, председатель постоянной комиссии по бюджету Воронежской городской Думы:
«Все осознают сложную ситуацию с размещением нестационарных объектов на улицах города, зачастую безосновательных, без разрешения на установку. Поэтому основная задача состоит в том, что нужна публичность в этой деятельности».
Схема размещения киосков опубликована на сайте администрации. Там же есть положение о том, как должны выглядеть и работать киоски и павильоны города. Менять фасады придется даже компаниям работающим под известными брендами. Впрочем, бизнес-сообщество уверено: всегда найдется повод убрать ненужного предпринимателя. Александр готов бороться: подал иск против управы района. Сохранит ли он свой бизнес, в январе решит суд.
Анна Андреещева, Юрий Вахтин
23.12.2015 19:40 Вести Воронеж
Видеосюжет можете посмотреть по ссылке ниже:
http://vestivrn.ru/novosti/voronezhskie-kioski-i-pavilonyi-stanut-odinakovyimi_2015-12-23_19-40
|
|
