В соответствии  с Федеральным законом от 23.07.2013 №  240-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» срок действия государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» продлен до 1 января 2018 года

При этом срок обязательства субъектов РФ, претендующих на получение финансовой поддержки из средств Фонда, обеспечить переселение граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях соответствующих субъектов РФ, продлен до 1 сентября 2017 года.

В региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда теперь должен включаться и срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень аварийных домов; при этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане, дома которых признаны аварийными ранее других.

Перечень обязательных положений, включаемых в региональные адресные программы, дополнен также определением объема долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов и внебюджетных средств переселения граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитанный в соответствии с установленным порядком, на весь период действия этой программы и в разбивке по ее этапам.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 августа 2013 года».

Федеральным законом от 23.07.2013 № 205-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О персональных данных»,  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Изменения направлены на уточнение полномочий органов прокуратуры при осуществлении ими прокурорского надзора.

Так, органы прокуратуры вправе получать доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Кроме того, предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора.

Федеральным  законом от 02.07.2013 № 168-ФЗ внесены изменения в статьи 4 и 22 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с указанными изменениями специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов должны быть оснащены (оборудованы) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

02.07.2013 внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с которыми профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации могут быть организованы не только для женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, но и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Незанятые граждане могут пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными органами службы занятости договорами, по направлениям указанных органов, обратившись в данные органы по месту жительства и предъявив паспорт, трудовую книжку или документ, их заменяющий, и документ, подтверждающий назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, указанным законом установлен запрет на распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, в связи с чем, Федеральным законом от 02.07.2013 № 162-ФЗ в КоАП РФ введена новая ст. 13.11.1., предусматривающая административную ответственность за распространение указанной информации.

02.07.2013 вынесены изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которым сузил сферу его действия.

Законодатель указал, что данный Закон не регулирует отношения, связанные с куплей-продажей драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров), осуществлением кредитной организацией лизинговых и межбанковских операций.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации обобщена практика применения судами ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии двух условий, предусмотренных п. 3 ст. 3 указанного Закона. За совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от нарушения лицом порядка отбывания наказания и совершения им по отбытии наказания административных правонарушений.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обобщена практика применения судами указанного Закона. Разъяснен порядок установления, продления и прекращения административного надзора, в том числе досрочно. Определены случаи частичной отмены или дополнения ранее установленных лицу административных ограничений, таких как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

«Федеральным законом от 02.07.2013 № 182-ФЗ внесены изменения в статью 11 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Определено, что ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или (ранее – «и») почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Установлено также, что в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно (ранее – «многократно») давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо в праве принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

«В соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О  государственном жилищном надзоре» определен порядок проведения государственного жилищного надзора».

Установлено, что государственный жилищный надзор осуществляется посредством:

организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности;

принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; содержанию общего имущества в многоквартирном доме; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений; управлению многоквартирными домами; установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; определению размера и внесению платы за коммунальные услуги; других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственный жилищный надзор, осуществляет Министерство регионального развития РФ.

«Федеральным законом от 02.07.2013 № 178-ФЗ внесены изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».

Изменения, направлены на внедрение механизма оказания содействия добровольному возвращению мигрантов.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства, не имеющему законных оснований для пребывания в принимающем государстве и в отношении которого формально вынесено решение о принудительном возвращении в государство его гражданства, предоставляется возможность добровольно и самостоятельно организовать свой выезд из принимающего государства. При этом затраты, связанные с организацией выезда, не отнесены к расходным обязательствам принимающего государства, а покрываются из иных источников.

Предусмотрена возможность прекращения процедуры реадмиссии в отношении иностранного гражданина в случае, если он изъявляет добровольное желание выехать из РФ. Организация выезда не будет связана с использованием средств федерального бюджета, а сам выезд состоится по времени раньше срока, в течение которого иностранный гражданин мог бы быть передан иностранному государству в порядке реадмиссии.

Законом определено, что решения о прекращении процедуры реадмиссии осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя, устанавливаются правовые последствия принятия такого решения для иностранного гражданина, а также последствие неисполнения им обязанности по выезду из Российской Федерации в форме повторного возбуждения ходатайства о реадмиссии.

Установлен трёхлетний запрет на въезд в РФ для тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые являлись субъектами передачи иностранному государству в порядке реадмиссии, но в отношении которых было вынесено решение о прекращении процедуры реадмиссии.

Данный Федеральный закон (за исключением отдельных положений) вступает в силу с 02.10.2013.